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经济发展
来源:市政府办公室  发布时间:2019-09-22 17:31
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  2018年全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,紧扣追赶超越和“五个扎实”要求,认真落实“五新”战略任务,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,较好地完成了市十六届人大三次会议确定的各项目标任务。生产总值增长6%,地方财政收入增长15.2%,城乡居民人均可支配收入分别增长8.3%和9.2%。
  (一)转型发展迈出新步伐。加快农业增效、工业转型、服务业高质量发展,落实“土地十条”“金融十条”等配套措施,转型步伐明显加快,经济保持稳定增长。粮食总产28.78万吨,水果产量54.16万吨,全市首单玉米“保险+期货”落地,创建省级畜禽标准化示范场3个,第25届杨凌农高会获奖总量全省第一,印台区荣获全国品牌农业示范区,红土镇被列入全国农业产业强镇示范建设名单。新增规模以上工业企业55户,美鑫30万吨铝镁合金、宜兴达年产150万吨精洗煤等43个工业项目建成投运,煤炭产量稳中有增,规模以上工业增加值增长4.1%。盘活、改造、新建标准化厂房71.27万平方米,国家水泥质量监督检验(铜川)中心建成投运。引进商贸服务业项目75个,荣盛广场等商业综合体建成运营,服务业增加值增长7.4%,社会消费品零售总额增长11.1%。
  (二)产业集群开创新局面。以规划引领明晰思路、提振信心,加大招商引资,加速项目聚集,签约项目404个,实际引进市域外资金220亿元。140个市级重点项目建成31个,完成投资201亿元,全社会固定资产投资增长13.8%。航天科技、数字经济、高端装备制造等产业集群初具雏形,中国(铜川)商业航天城建设全面启动,12家航天科技企业落户,11个重点企业产业技术研究所挂牌成立,“铜川一号”卫星成功发射,新增高新技术企业4家,高新技术产业增加值增长36.4%,申报发明专利59件,技术合同成交总额2.25亿元,新区获批省级高新技术产业开发区。铜川大数据学院挂牌招生,摩贝、中国安易等18家数字企业全年交易额25亿元。陕西格瑞天成新能源电动车、众晟新能源汽车配件等项目建成投运,达美600万只汽车铝合金轮毂等项目开工。中药材种植面积达到7.7万亩,新丰禾、百年寿等生物医药、健康服务项目建成投运。签约陶瓷项目57个,建成耀瓷大师创意园,成功举办耀州窑创烧1400年纪念活动。完成旅游投资22.3亿元,全市接待游客量、旅游总收入分别增长21%和28%。王石凹煤矿被认定为国家工业遗产,溪山胜境风景区被确定为全国森林康养基地试点建设单位。
  (三)三大攻坚战取得新成果。扎实推进“双化解”行动,启动了债券发行及资产整合工作,设立首批规模60亿元的市场化股权投资基金。集中力量扶持优势企业挂牌上市,30家企业在陕西股权交易中心交易板挂牌。全市综合债务率下降20%,金融机构不良贷款占比由4.8%下降到1.55%,涉稳风险预警防范率100%。宜君县普惠金融被世界银行确定为全球倡议项目。扎实推进打赢脱贫攻坚战三年行动,成功举办扶贫产品交易会,发展贫困村集体经济组织174个,62个苏陕扶贫协作项目竣工23个,移民搬迁安置群众4905户14780人,“爱心超市”实现贫困村全覆盖,86个贫困村退出,3788户12150人稳定脱贫,宜君县达到脱贫摘帽标准。打响了“青山、蓝天、碧水、净土”四场保卫战,全年优良天数235天,位居关中前列。渭北旱腰带治理成效明显,完成第二次全国污染源普查试点任务,山水林田湖生态保护与修复工程扎实推进,全年植树造林10.8万亩。全面落实河长制,完成城市饮用水源保护区划调整,治理水土流失202平方公里,出境断面水质不断改善。实施重点减排项目44个,单位GDP能耗下降6%,荣膺“2018绿色发展典范城市之首批生态型城市”。
  (四)城乡面貌发生新变化。加快城市改造提升,南北市区协调发展、新耀一体化迈出新步伐,启动北市区城市“三疏”行动,王益区被列为全省首批城市设计、“城市双修”试点区县。有序推进城市道路“白改黑”,加快打通城区“断头路”,华夏南道、华原西道、开元路建成通车。新增天然气用户13073户,扩大集中供热16万平方米,新增城市绿化31万平方米。川陈公路建成通车,开通旅游公交专线7条、工业园区公交线路2条,改善农村公路380公里,耀州区被命名为“四好农村路”省级示范区。乡村振兴战略深入推进,实施重点项目721个,完成投资9.54亿元,创建最美村1个、示范村21个、精品村35个,王益区被评为“全省改善农村人居环境工作先进区县”,印台区西村荣获“全国生态文化村”称号。
  (五)改革开放再添新活力。以“放管服”改革为抓手,扎实开展优化提升营商环境“十大行动”,取消项目核准前置条件18项,省市区(县)三级政务服务平台实现互联互通。全年新增各类企业3144户,增长77.6%,44390户市场主体实现“多证合一”。供给侧结构性改革不断深化,设立1亿元困难企业帮扶专项资金,为企业减免税收4.72亿元,13户企业获直供电量9.6亿千瓦时。国资国企改革顺利推进,完成市盐业总公司改制工作,7个国有林场改革通过省级验收,国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作基本完成。农村改革持续深化,土地确权登记办证率达到99.3%。土地供应率连续三年全省第一,节约集约用地走在全国前列。供销合作社综合改革稳步推进。对外开放不断扩大,成立了“一带一路”经贸合作推进办公室及驻海外办事处,在津巴布韦投资建设物流产业园,与日本、韩国、土耳其等国家地区开展了友好交往,首届中国国际进口博览会签约采购金额7.4亿元,全年实际利用外资2016万美元,外贸进出口总额3.01亿元。
  (六)民生社会事业取得新进展。城镇新增就业10300人,城镇登记失业率3.23%,农村劳动力转移就业66932人次。发放创业担保贷款2.39亿元,扶持1563人实现创业。建成创业孵化基地29个,入驻企业600余家,人才公寓、创业大街建成投用,大学生创业孵化园荣获2018中国优秀“双创”服务平台大奖。普惠性幼儿园占比达到85.2%,义务教育超大班额全面消除,耀州中学、宜君高中通过省级示范高中和标准化高中验收,启动中小学幼儿园规划建设三年行动,新建改扩建中小学校、幼儿园38所,建成投用25所,全市中小学、幼儿园直饮水和寄宿制学校浴室实现全覆盖。成功举办建市60周年系列活动,启动全国文明城市和健康城市创建工作,全民健身馆投入运营,铜川大剧院、博物馆、体育馆、工人文化宫主体封顶,成功创建为国家公共文化服务体系示范区。全市居民健康素养水平达到13.37%,高于全省平均水平2.83个百分点。市人民医院、矿务局中心医院、北京中医药大学孙思邈医院创建为三甲医院,耀州区创建为国家级健康促进示范区,我市连续七届十四年蝉联全国无偿献血先进市。城市、农村低保标准增幅分别为9.8%和15.27%,城镇职工养老、医疗保险参保率99.8%,新农合参保率99%,建成4个城市社区老年人日间照料中心、53个农村幸福院,连续两年入选“中国最具幸福感城市”。
  (七)自身建设和治理创新取得新成效。坚持把“以案促改”作为重要任务,扎实开展“讲政治、敢担当、改作风”专题教育,切实加强法治政府建设,政府系统风清气正的政治生态得以巩固。深入推进民主决策、依法施政,凡事先调研、再决策,先规划、再落地。全面加强政府效能建设,统一规划权,下放城管权,扎实开展“双百双千”助企帮困活动,各级干部有精神、在状态,抓经济抓发展的氛围日渐浓厚,397件建议提案全部按期办结。坚持阳光行政,大力精文简会,厉行勤俭节约,全市“三公”经费下降9.3%,720名公民代表走进政府,180名大学生到政府机关见习。持续深化城乡基层治理,圆满完成村民委员会换届选举,全面启动“雪亮工程”,扎实推进扫黑除恶专项斗争,全市四级综治维稳中心建成运行,社会治安满意率93.93%,实现“六连升”,王益区荣获“全国法治县(区)创建活动先进单位”。信访突出问题得到有效化解,我市荣获全省2018年度信访工作先进单位,宜君县荣获全国信访工作“三无”县。安全生产实现“双下降”,食品安全救助保险全覆盖。我市被评为“2018全国社会治理创新示范市”。

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